義馬市十一屆人大三次會議開幕

　　大會執行主席何軍、張光明、袁銳鋒、李中超、孟繁昌、尚會敏在主席臺前排就座。魯軍、周強、楊東克、陳云龍、周曄、茹靈午、楊建民、劉立宏也在主席臺就座。

　　義馬市人大常委會主任張光明主持會議。

　　本次會議應到會代表162名，因事因病請假24名，實到會代表138名，符合法定人數。

　　出席政協義馬市第十屆委員會第二次會議的委員以視頻形式在義煤大酒店第一會議室列席會議。

　　上午8：30，張光明宣布：義馬市第十一屆人民代表大會第三次會議開幕。

　　在熱烈的掌聲中，市政府市長袁銳鋒代表市政府向大會作政府工作報告。報告共分為三個部分：一、2022年工作回顧;二、2023年工作總體要求和主要目標;三、2023年重點工作安排。

　　袁銳鋒說，剛剛過去的2022年，面對超預期的多重壓力挑戰，義馬堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重大要求，堅定信心、迎難而上、克難攻堅，保持了經濟社會發展大局穩定，經濟運行更加平穩，項目建設取得重要突破，產業質效持續向好，城鄉發展更加協調，民生福祉更加普惠，改革創新更加有力，社會大局更加和諧。

　　2023年工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、省第十一次黨代會、三門峽市第八次黨代會、義馬市第十次黨代會精神和中央、省委、三門峽市委以及義馬市委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，著力推動高質量發展，著力推動“三城四基地”建設，全面深化改革開放，大力提振市場信心，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，有效防范化解重大風險，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步貢獻義馬力量。

　　2023年工作主要預期目標是：地區生產總值增長7%以上，研發投入強度2.4%以上，規上工業增加值增長8%以上，固定資產投資增長10.5%以上，社會消費品零售總額增長8%以上，進出口總值保持平穩增長，一般公共預算收入增長5%以上，城鎮調查失業率控制在5.5%以內，居民人均可支配收入與經濟增長基本同步，居民消費價格漲幅控制在3%左右，單位生產總值能耗與“十四五”目標統籌銜接。

　　袁銳鋒強調，今年將重點做好六個方面工作。一要聚力經濟穩進，夯實高質量發展基礎。抓牢項目穩投資，滾動開展“三個一批”活動，深入實施穩經濟重點項目集中攻堅行動，同時用足用活政策性開發性金融工具;抓實主體穩市場，做強引領性龍頭企業，做大穩盤子“四上企業”，做精創新性企業，做實激活力企業;抓好消費穩預期，圍繞消費擴容升級，多渠道創新消費場景，推動批零住餐等行業回暖復蘇。

　　二要聚力產業突破，強化高質量發展支撐。全力打造“四大基地”，盡快形成物流產業集聚效應，形成“以可降解材料為龍頭、其他化工產品為支撐”的化工矩陣，引導現有裝備制造企業發展新的經濟增長點，形成從醫藥中間體到原料藥和成品藥的完整產業鏈;大力培育新興產業，重點發展新能源產業和智能制造產業，著力強化創新賦能，推動創新成果中試熟化和產業化。

　　三要聚力城鄉融合，補齊高質量發展短板。逐步完善城市功能，進一步完善區域路網結構，有序實施城市更新和消缺工程;決戰決勝城市創建，分行業分專班推動城市公共服務提檔升級，確保順利通過國家衛生城市、國家園林城市復檢驗收，力爭創成全國文明城市;扎實推進鄉村建設，統籌推進鄉村7大基礎設施建設工程，推動農村人居環境整治提檔升級。

　　四要聚力民生事業，共享高質量發展成果。堅持辦好民生實事，實施“十項實事”;突出就業優先戰略，深入推進“人人持證、技能河南”建設，持續加強重點群體就業創業;完善社會保障體系，辦好人民滿意教育，推動健康義馬建設，著力提升縣域醫療服務保障能力。

　　五要聚力改革攻堅，打造高質量發展環境。深化重點領域改革，持續推進“放管服效”改革，做好開發區改革“后半篇”文章，加快投資集團市場化改革;做好要素保障攻堅，聚焦企業生產經營最關心的要素保障問題;打造更優營商環境，扎實推進“萬人助萬企”活動，爭創河南省營商環境示范縣。

　　六要聚力紅線底線，筑牢高質量發展屏障。守好公共安全保障。深化“九小”場所等專項整治，強化重點領域安全管控;加強生態文明建設，持續提升優良天數比例，統籌水資源、水環境、水生態治理，嚴格土壤污染源頭風險防控;提升社會治理效能，持續開展“三零”創建，深入開展常態化掃黑除惡斗爭，加強國防動員和后備力量建設。

　　袁銳鋒最后說，新時代號角催人奮進，高質量發展重任在肩。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹上級黨委政府的決策部署，在市委堅強領導下，篤定信心、勇毅前行，開創全面建設社會主義現代化義馬新局面。

　　義馬市人民法院院長趙靜作法院工作報告。報告全面總結了2022年工作，明確了2023年工作重點：一是堅持政治為基，以更高站位深入學習貫徹黨的二十大精神;二是堅持大局為先，以更實舉措有力服務高質量發展;三是堅持民生為本，以更深情懷傾心守護人民美好生活;四是堅持改革創新，以更高效能扎實推進嚴格公正司法;五是堅持責任為重，以更嚴要求全面加強從嚴管黨治院。

　　義馬市人民檢察院檢察長屈新作檢察院工作報告，對2022年工作進行總結回顧，部署2023年工作。一是提升工作站位，在加強政治建設上持續發力;二是依法能動履職，在服務發展大局上持續發力;三是站穩人民立場，在落實司法為民上持續發力;四是堅持憲法定位，在強化法律監督上持續發力;五是從嚴管黨治檢，在錘煉過硬隊伍上持續發力。

　　會議還審查了義馬市人民政府關于義馬市2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2023年計劃(草案)的報告(書面)、市人民政府關于義馬市2022年財政預算執行情況和2023年財政預算(草案)的報告(書面);聽取了市人民政府關于義馬市十一屆人大一次會議代表議案、建議、批評和意見辦理情況報告(書面)。(王博)